Wat er veranderde
Wat de toezichthouder deed en wat er met de vergunningen gebeurde. Elke regel heeft een datum en een bron.
Dit is het logboek van oktober 2026. Een gebeurtenis komt er alleen in met een bericht dat we zelf hebben gelezen, en we beschrijven het in eigen woorden. Zodra november begint, bewaren we deze maand hier en starten we een nieuwe.
Onder het logboek zie je de zes berichten, de nieuwste bovenaan.
Handhaving
De Ksa legt EOD Code SRL een boete op van ongeveer 37 miljoen euro. Het bedrijf bood Nederlanders zonder vergunning kansspelen aan, onder meer via Instantcasino en Skyhills, en het onderzoek bracht nog elf andere sites van dezelfde partij aan het licht. Er was nergens zichtbare leeftijdsverificatie en je kon betalen met cryptovaluta en anonieme betaalmethoden. Omdat de standaardboetes niet bij de geschatte omzet pasten, rekende de toezichthouder met een omzetschatting. Het is de hoogste boete die de Ksa tot nu toe voor illegaal aanbod heeft opgelegd.
Beleid
De online kansspelmarkt is deze maand precies vijf jaar geleden gelegaliseerd. Volgens de Ksa speelt ongeveer 90 procent van de Nederlandse online gokkers alleen bij legale aanbieders, maar in geld ligt dat anders: voor elke euro die legaal wordt vergokt, komt er één in het illegale circuit terecht. Boetes geven een helder signaal, schrijft de toezichthouder, maar leveren nauwelijks geld op. Daarom probeert ze het illegale aanbod ook moeilijker vindbaar te maken en betalingen ernaartoe te stoppen.
Handhaving
Klanten van 711 die niet met een gewone bankrekening betaalden, moesten gestort geld eerst inzetten voordat ze het mochten opnemen. De Ksa sprak het bedrijf daarop aan. Zo'n rondspeelvoorwaarde mag alleen bij een bonus en onder strenge voorwaarden. In alle andere gevallen moet een gestort tegoed direct terug naar de speler. Een witwasonderzoek mag een uitbetaling kort vertragen, maar niet structureel opschorten. 711 nam na het gesprek maatregelen. Bij een herhaling kan de Ksa strenger optreden.
Beleid
De Ksa publiceert guidance over de verificatie van bankrekeningen en andere betaalmethoden. Onderzoek naar het registratieproces liet zien dat gokbedrijven die controle niet altijd goed uitvoeren: met een jongerenrekening kon in sommige gevallen worden gegokt, of de rekening van een minderjarige was gekoppeld aan het account van een volwassene. De richtlijn gaat onder meer over de controle op voornamen, zakelijke rekeningen en andere betaalmethoden.
Handhaving
Illegale aanbieders bouwden sites van vergunde aanbieders na en zetten er .co.nl achter in plaats van .nl. Bezoekers werden vanaf die kopieën doorgestuurd naar een illegale goksite. De Ksa liet 26 van die sites verwijderen; ze waren binnen maximaal 48 uur offline. Bij de beheerder van de extensie zijn tot nu toe 86 sites gemeld en verwijderd.
Register
De eerste online vergunningen uit 2021 liepen eind september af. Sinds 1 oktober geldt voor acht vergunninghouders een nieuwe termijn tot 1 oktober 2031: TOTO Online (TOTO Casino en Winn-itt), Holland Casino Online, Kansino, Fair Play, Bingoal, bet365, GGPoker en BetCity. De Ksa kondigde deze eerste vervolgvergunningen op 17 september aan. In het register van 23 oktober staat bij alle acht 1 oktober 2026 als begindatum.